Солнцев и партнёры Солнцев и партнёры

Конституционный суд разрешил жильцам дома на Фрунзе оставить павильон с фастфудом

Конституционный суд РФ 5 декабря принял Определение, которым разрешил размещать нестационарные торговые объекты (НТО) на землях многоквартирных домов. Определение было принято по обращению жителей города Перми, но, так как решения Конституционного суда обязательны к исполнению на территории всей Российской Федерации, оно в полной мере распространяется и на Калининград, некоторые жители которого уже несколько месяцев пытаются отстоять павильон с фастфудом на улице Фрунзе, Громова и Интернациональной.

В 2017 году Горсовет Калининграда утвердил новые муниципальные Правила благоустройства, которые запретили устанавливать торговые павильоны на землях, принадлежащих многоквартирным многоэтажкам. Жители дома номер 21 по улице Фрунзе не согласились с этим: новые нормы требовали снести установленную на их территории закусочную «Ростерхит», которая арендовала небольшой участок земли и вносила плату, которой хватало на мелкий ремонт и благоустройство подъездов и двора. С помощью юристов жильцы пытались отменить Правила благоустройства через суды и Федеральную антимонопольную службу. Определение Конституционного суда должно предопределить исход этого дела.

Станислав Солнцев

Станислав Солнцев, управляющий партнёр юридической фирмы «Солнцев и партнёры»

«Может показаться, что суд отказал в жалобе, но это не так. Правовые позиции Конституционного суда обязаны применять и суды, и другие государственные органы. Так, суд признал торговую деятельность участка под домом пусть дополнительной, но законной. Отдельное внимание суд обратил на недопустимость ограничения конкуренции муниципальными властями, тем более в отношении малого бизнеса. Не менее важно, что КС РФ запретил органам местного самоуправления вводить несоразмерные ограничения нестационарной торговли на придомовой территории, создавая тем самым произвольные препятствия для осуществления законной предпринимательской деятельности и ограничивая право собственника. У нас на 23 января запланировано заседание в недавно созданном Первом апелляционном суде общей юрисдикции. Мы намерены отменить решение Калининградского областного суда, которым было отказано в отмене той части Правил благоустройства Калининграда, которая касалась запрета размещения НТО на придомовой территории», - прокомментировал определение Конституционного суда юрист, управляющий партнёр юридической фирмы «Солнцев и партнёры» Станислав Солнцев.

Подобное мнение высказал и адвокат коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», доктор юридических наук Армен Джагарян. По мнению юриста, КС РФ ясно и недвусмысленно обозначил, что органы местного самоуправления не уполномочены вводить недифференцированные запреты на размещение НТО на придомовых территориях многоэтажек. Если собственники участка под домом согласны с размещением павильона, муниципальные власти не имеют права это запрещать.

«Муниципалитет в сфере благоустройства вправе действовать лишь способами, предусмотренными законом, и не вправе самостоятельно расширять пределы своей компетенции. Местные власти не могут «выводить» новые ограничения из общих норм, а правомочны вводить лишь такие ограничения (запреты), которые прямо предусмотрены на федеральном уровне», — пояснил Армен Джагарян в комментарии, данном пермскому онлайн-изданию PRO Perm.

При этом, как отметил юрист, местные власти могут следить за исполнением федеральных правил и норм, а также устанавливать требования к внешнему виду объектов, однако и в этом случае они обязаны руководствоваться федеральным законодательствам и объективной социальной необходимостью.

Похожие публикации

Похожие услуги

Комментировать

Всплываюшие формы

Для настройки форм, перейдите в режим правки и кликните на "Изменить область"


Кнопки в контактах

Калиниград
Form ID: kontacts_kaliningrad_callback
Заказать звонок
Подтвердите что вы не робот

Форма отправлена

Спасибо! Мы свяжемся с вами в ближайшее время


Москва
Form ID: kontacts_moscow_callback
Заказать звонок
Подтвердите что вы не робот

Форма отправлена

Спасибо! Мы свяжемся с вами в ближайшее время


Барнаул
Form ID: kontacts_barnaul_callback
Заказать звонок
Подтвердите что вы не робот

Форма отправлена

Спасибо! Мы свяжемся с вами в ближайшее время