К. обратилась в Центральный районный суд с иском к Администрации ГО «Город Калининград». Просила признать незаконными действия по переносу сроков расселения жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Калининград пер. Воздушный 8; обязать администрацию предоставить семье К. жилое благоустроенное помещение по договору социального найма. Администрации в судах двух инстанций было отказано в переносе срока расселения в связи с тем, что договор о развитии застроенной территории заключен до 31.07.2017 г., К. суд обязал предоставить квартиру сразу после сдачи дома — в конце 2014 г.
Директор Юридической фирмы «Солнцев и партнеры» Станислав Солнцев прокомментировал действия администрации:
«Закон не предусматривает возможности для администрации в одностороннем порядке изменять сроки расселения. Владелица квартиры в аварийном доме абсолютна права и её не должны волновать проблемы, с которым сталкивается администрация при расселении её дома и тем более сроки освоения земельного участка, на котором стоит аварийный дом. Закон не обязывает и предоставить квартиру именно на том месте, где стоял сносимый дом. «
В обоснование указала, что с 20 октября 1980 г. она зарегистрирована и проживает по адресу г. Калининград пер. Воздушный. 8. На основании заключения межведомственной комиссии данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации ГО «Город Калининград» управление учета и найма жилья комитета городского хозяйства администрации в срок до 01.07.2011 должно было осуществить расселение жильцов. Впоследствии срок расселения был продлен до 31.12.2017. Истица указала, что другого жилья не имеет, полагала, что продление сроков создает реальную опасность для жителей дома.
Судом установлено, что общая площадь помещения, занимаемого семьей К., составляет 24,4 кв.м., жилая площадь 17,2 кв.м. В нем проживают К. и ее малолетний ребенок. Согласно сведениям Росреестра по Калининградской области у К. отсутствуют зарегистрированные права собственности на жилые объекты недвижимого имущества. Кроме того, истица состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того числа комнат, в коммунальной квартире.
Центральный районный суд постановил, что администрация ГО «Город Калининград» обязана предоставить К. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, общей площадью не менее 24,4 кв.м., находящееся в черте населенного пункта город Калининград.
На данное решение была подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд. Администрация ГО «Город Калининград», просила решение отменить. Указала, что срок расселения дома установлен до 31.03.2017. Между администрацией и ООО «*» был заключен договор о развитии застроенной территории. По договору сдача дома в эксплуатацию планируется в октябре 2014 г, соответственно квартира будет передана истице в конце 2014 г.
Судебная коллегия по гражданским делам к выводу о том, что данные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда первой инстанции, поскольку установленный срок расселения граждан — до 31.03.2017 — является завышенным, нарушающим права истицы и членов ее семьи на жилье, отвечающее безопасным условиям проживания, не создающее угрозу их жизни или здоровью.
