О приостановлении работы судов

Станислав Солнцев, управляющий партнёр юридической фирмы «Солнцев и партнёры»

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Совета судей Российской Федерации 18 марта 2020 года приняли постановление о фактическом приостановлении работы судов на период с 19 марта до 10 апреля 2020 года включительно.

Согласно принятому решению, в частности, на указанный период приостанавливается личный прием граждан в судах и рекомендуется подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России.

Также в соответствии с документом приостанавливается рассмотрение судами всех дел, за исключением только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Сложилась ситуация, когда по большому числу судебных и, прежде всего гражданских дел, в суд можно не ходить в указанный период - заседания попросту не проводятся. Остались некоторые административные дела, уголовные, особого производства, по госпитализации, например. Суды сами отложат рассмотрение дела. Чаще всего это конец апреля, а также май, реже - июнь 2020 года.

Не исключено, что это срок может быть и продлён. Президент Владимир Путин 25 марта сообщил, что выходными днями будут с 30 марта по 5 апреля, а значит, не только суды, но и все госорганы не будут работать в этот период.

И насколько вообще законна с точки зрения действующего законодательства эта мера по приостановлению рассмотрения широкого ряда дела судами?

Честно говоря, среди юристов идет обсуждение, может ли Верховный Суд закрыть суды фактически. Он их не полностью закрыл, а с учетом ситуации ограничил доступ к правосудию. 

Судебные юристы становятся “внесудебными”, потому что в суд им теперь ходить не нужно. Хотя просачивается информация, что в некоторых судах какие-то заседания проводятся, но это скорее исключение из правил. Поэтому лучше звонить в суды и уточнять.

Что касается клиентов, то безусловно исковые заявления, жалобы и прочее нужно готовить. Мы все ведем в таком же режиме как обычно. Единственно, нужно понимать, что теперь документы отправляться будут почтой либо через систему “Мой Арбитр” для арбитражных судов и “Электронное правосудие” для судов общей юрисдикции.

К сожалению для мировых судей и по делам об административных правонарушениях, документы можно в суд доставить только почтой.

Ценные документы или очень большое количество документов остается отправлять либо почтой, посылками, курьерской почтой, либо никак, к сожалению.

Получается, что большинство документов можно отправить с описью вложения и это выход. Как будут регистрировать эти отправления до конца не известно пока. По идее суды технически работают и должны принимать и регистрировать все эти исковые заявления и жалобы. Но как это будет в реальности в конкретных судах мы увидим в ближайшее время.

Эти судебные “каникулы” по идее только для проведения именно открытых заседаний судов. У нас есть категории дел: судебные приказы у мировых судей и приказное, упрощенное производство в арбитражных судах.

Возникает только вопрос, как суды будут выдавать документы. К примеру, 19 марта арбитраж города Москвы опубликовал, что будет выдавать документы. Арбитражный суд Калининградской области

То есть вы подали в суд и пришло время получить решение суда или исполнительный лист. И неизвестно пока, будет ли вам это фактически выдано. Большая часть судом высылает почтой. Только документы по обеспечительным мерам (аресты, прочие запреты), которые носят срочный характер, выдаются судами.

Знакомиться с судебными делами в Арбитражном суде Калининградской области можно, но только для подготовки апелляционных и кассационных жалоб. Только в маске и медицинских перчатках.

К 10 апреля большое количество дел скопится на конец апреля, май, а что-то даже на июнь перейдет. Все сдвинется не на три недели, а скорее всего на минимум полтора месяца.

Для некоторых дел, где имеет значение время, где нужно успеть вовремя, например, снять обеспечительные меры, получить для другого дела какое-то нужное решение в суде, скорее всего этого не получится сделать и могут быть проблемы.

То есть выигрывать от ситуации будут только те, кому нужно потянуть время. Всем, кому нужно решить дела быстрее, а таких большинство, они будут в менее выгодном положении.

Клиенты, конечно, удивлены, но большинство еще не знают об этой проблеме и мы планируем в ближайшие дни подготовить информационную рассылку. Прежде всего, чтобы уведомить о сложившейся ситуации и предвосхитить вопросы о том, почему теперь дела рассматриваются и ведутся дольше, нельзя ли было раньше или быстрее, можно ли как-то договориться и так далее. В этой ситуации каждой юридической фирме, адвокатскому образованию придется с каждым клиентом персонально разговаривать и объяснять, что это фактически форс-мажорные обстоятельства.

Верховный Суд в своем постановлении просит граждан России отнестись с пониманием к этому своему решению, а мы, юристы, должны объяснить ситуацию своим клиентам и добиться понимания у них.

Было бы замечательно, чтобы из борьбы с инфекцией получилось что-то хорошее в итоге для развития судебной системы, электронного документооборота и цифровизации работы судов. Потому что пока это только недостатки. Уже юристы, тренеры, коучи переориентировались и проводят тренинги и вебинары о том, как вести юристу, бухгалтеру и прочим людям бизнес в условиях такой изоляции или самоизоляции.

В настоящее время существует видеоконференцсвязь для некоторых судебных процессов. Но эта видеоконференцсвязь осуществляется сейчас, к сожалению, исключительно в суде и через суд. 

Единственное исключение, это Палата по патентным спорам, апелляционная инстанция на решения Роспатента, такая специфическая административная процедура. Вам высылают специальный доступ по ссылке и там вы можете вести дело, выступать абсолютно спокойно хоть с пляжа, хоть из дома. Все достаточно нормально работает и уже не один год. Но в остальных случаях суды в цифровом плане закрыты.

Было бы действительно неплохо авторизоваться с помощью электронной подписи или аккаунта сервиса госуслуг, чтобы вести видеотрансляции. Это требует, конечно же, очень больших технических ресурсов: трансляция, запись этих заседаний, каналы связи. И в этой ситуации организовать все это быстро за три недели или даже пару месяцев достаточно сложно и не стоит этого ожидать. Если это появится хотя бы через год, то это будет супер достижение.