Мы спросили ФАС про рекламу в Телеграм и Youtube
Обновлено
05.05.2026 21:54:36
array(3) {
[0]=>
array(2) {
["heading"]=>
string(0) ""
["html"]=>
string(14593) "
В марте-мае 2026 года рынок цифровой рекламы в России столкнулся с серией громких разъяснений ФАС о том, что размещение рекламы в Telegram и на YouTube нарушает закон.
Сначала ведомство квалифицировало такие интеграции как нарушение части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», затем ввело переходный период до 31 декабря 2026 года, в течение которого меры ответственности применяться не будут. У бизнеса остался ряд вопросов, на которые публичные пресс-релизы ответов не давали.
Мы направили в ФАС России официальный запрос и получили ответ за подписью начальника Управления ФАС России Т. Е. Никитиной. В этом материале — детальный юридический разбор того, что фактически сообщила служба, какие риски сохраняются и как на этом основании выстраивать рекламную стратегию до конца 2026 года и далее.
Разграничение полномочий ФАС и Роскомнадзора
ФАС однозначно указала, что меры по ограничению доступа к информационным ресурсам принимает Роскомнадзор в соответствии с пятью законами: ФЗ № 272-ФЗ, ФЗ № 114-ФЗ, ФЗ № 35-ФЗ, ФЗ № 149-ФЗ «Об информации» и ФЗ № 126-ФЗ «О связи». Сама ФАС осуществляет лишь федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы по статье 33 Закона «О рекламе».
Практический смысл этого разграничения: вопросы о статусе ресурса (заблокирован он или нет) ФАС не решает — она лишь применяет последствия того статуса, который установил Роскомнадзор. Это объясняет, почему ФАС не дала прямого ответа на вопрос о перечне ограниченных ресурсов: технически такого перечня в её ведении нет.
Признание факта поступления информации от Роскомнадзора
В ответе содержится фраза: «Направленная Роскомнадзором информация находится на рассмотрении в ФАС России». Эта формулировка прямо подтверждает, что между ведомствами выстроен канал передачи материалов о возможных нарушениях. Иными словами, отсутствие текущих санкций не означает отсутствие проверочных мероприятий — материалы накапливаются и обрабатываются.
На что ФАС не ответила прямо
Несмотря на развёрнутый характер ответа, ряд острых вопросов был обойдён. Это критически важно для практической оценки рисков, и ниже мы разбираем каждый случай отдельно.
1. Прямого ответа о ретроспективной ответственности нет
На вопрос о том, будут ли применяться меры ответственности после 31.12.2026 за рекламу, размещённую в период действия переходного периода, ФАС не дала прямого ответа. Это юридически значимый пробел. В сочетании со срокам давности по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ (1 год для большинства нарушений рекламного законодательства), такое умолчание оставляет открытой возможность того, что после 1 января 2027 года ФАС возбудит дела по эпизодам ноября–декабря 2026 года и более ранних периодов в пределах годичного срока.
Практический вывод: риск ретроспективной ответственности за период переходного режима юридически не исключён. Полагаться на разъяснение как на индульгенцию нельзя — и в этом фундаментальное отличие переходного периода от изменения нормы закона.
2. Перечень ресурсов с ограниченным доступом не предоставлен
ФАС не назвала ни одного нормативного правового акта (постановления, приказа, решения), которым Telegram или YouTube были бы официально отнесены к ресурсам с ограниченным доступом. Ведомство также не подтвердило существование сводного перечня таких ресурсов, используемого при квалификации нарушений. Вместо этого служба воспользовалась общей ссылкой на полномочия Роскомнадзора по пяти федеральным законам.
Это означает, что юридическая конструкция «реклама на ресурсе с ограниченным доступом» в практике ФАС применяется без формализованного перечня. Квалификация осуществляется казуально, по обстоятельствам каждого конкретного дела. Для бизнеса это создаёт правовую неопределённость: невозможно заранее со 100-процентной точностью определить, какие именно ресурсы службой считаются «ограниченными».
3. Молчание о длящемся характере правонарушения
На вопрос о квалификации старых публикаций, размещённых до 1 сентября 2025 года и продолжающих находиться в открытом доступе, ФАС не ответила. Между тем именно по этому вопросу позиции практикующих юристов расходятся максимально: часть экспертов полагает, что неудалённый рекламный пост в Telegram-канале является длящимся правонарушением (то есть срок давности отсчитывается заново при каждом «обнаружении» нарушения), часть — что нарушение носит мгновенный характер (даты публикации). Отсутствие позиции ФАС оставляет этот риск полностью на стороне рекламодателя и распространителя.
4. VPN: вопрос обойдён
Вопросы о правовом значении использования VPN при размещении и просмотре рекламы, а также о презумпции осведомлённости рекламодателя при использовании корпоративного VPN, ответа не получили. ФАС также не воспользовалась механизмом перенаправления запроса в Минцифры или Роскомнадзор по статье 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о котором мы прямо просили. Это процессуальное упущение само по себе является основанием для повторного обращения уже непосредственно в указанные ведомства.
5. Старые публикации: что делать с архивом
Поскольку ФАС не разъяснила квалификацию длящихся нарушений, существуют две тактические модели поведения, которые мы наблюдаем у профессиональных юристов:
Консервативная модель (рекомендуем для рекламодателей с низкой толерантностью к риску): провести аудит всех рекламных интеграций в Telegram-каналах и YouTube-роликах, размещённых после 01.09.2025, и удалить (или на YouTube — перевести в архив/закрытый доступ) те, по которым нет принципиальной необходимости публичного нахождения. Это снижает риск квалификации как длящегося нарушения.
Выжидательная модель: сохранить публикации, дождаться формирования судебной практики (первые дела блогеров рассматриваются весной–летом 2026 года) и далее принимать решения исходя из позиции судов. Эта модель допустима, если бизнес готов к точечному оспариванию возможных дел и располагает юридическим сопровождением.
Универсальное действие для обеих моделей: создать внутренний реестр размещений с фиксацией всех данных, которые ФАС уже сейчас анализирует (даты, договоры, платёжные поручения, скриншоты) — это потребуется и для защиты, и для документального обоснования собственной позиции.
Материал подготовлен на основе официального ответа ФАС России от 05.05.2026 (исх. на обращение № 346973213) и публикаций ФАС России от 10 и 25 марта 2026 года (новости № 34556 и № 34584). Информация актуальна на дату публикации; рекомендуем отслеживать дальнейшие разъяснения регуляторов и формирующуюся судебную практику. По вопросам подготовки индивидуальных юридических заключений и сопровождения рекламных кампаний — обращайтесь к нам через указанные на сайте контакты.
"
}
[1]=>
array(2) {
["heading"]=>
string(94) "Что мы спросили у ФАС про рекламу в Телеграм и Ютубе"
["html"]=>
string(5536) "
В связи с опубликованным разъяснением ФАС России по вопросу ответственности за размещение рекламы на интернет-ресурсах (https://fas.gov.ru/news/34584), а также в целях надлежащего соблюдения требований законодательства о рекламе и минимизации правовых рисков при осуществлении предпринимательской деятельности,
ПРОШУ СООБЩИТЬ:
- Правильно ли понимать, что размещение рекламы на информационных ресурсах, указанных в части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», включая Telegram и YouTube, в настоящее время формально признаётся нарушением законодательства о рекламе, несмотря на неприменение мер ответственности в переходный период до 31.12.2026?
- Планируется ли применение мер ответственности после окончания переходного периода (после 31.12.2026) в отношении рекламы, размещённой в период действия указанного переходного периода?
- На основании каких нормативных правовых актов, решений государственных органов й Telegram и YouTube относятся к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации?
- Существует ли официальный перечень таких информационных ресурсов, используемый ФАС России при квалификации нарушений части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»?
- Как ФАС России квалифицирует случаи, когда рекламные материалы были размещены до введения ограничений либо в период переходного режима и продолжают находиться в открытом доступе:
- рассматривается ли такое размещение как длящееся правонарушение;
- возникает ли новое нарушение с момента продолжения доступа к таким материалам?
- учитывая, что блокировка Telegram в России не была официально введена, считается ли ресурс ограниченным с даты решения РКН или с даты фактической недоступности без VPN?
- Какое правовое значение при квалификации нарушения по ч. 10.7 ст. 5 Закона «О рекламе» имеет использование рекламодателем или распространением рекламы технических средств обхода блокировок (VPN, прокси-серверы):
- считается ли размещение на ресурсе, недоступном с IP-адресов РФ без VPN, размещением на территории РФ;
- презюмируется ли осведомленность рекламодателя о статусе ресурса, если доступ к нему осуществляется через VPN, предоставленный третьим лицом (например, корпоративный VPN для удаленной работы)?
Ответ прошу направить как на электронную почту, так и в бумажном виде на указанный адрес.
В случае отсутствия у ФАС России полномочий по разъяснению отдельных вопросов (в части VPN-сервисов, ведения реестра заблокированных ресурсов) прошу в порядке статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ перенаправить настоящий запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и/или в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с уведомлением меня об этом.
Солнцев С.Е. 13.04.2026
"
}
[2]=>
array(2) {
["heading"]=>
string(43) "Ответ в ФАС РФ на запрос"
["html"]=>
string(7106) "Благодарим Вас за обращение в ФАС России.
Антимонопольный орган на постоянной основе готовит разъяснения по применению законодательства о рекламе, которые размещаются для ознакомления на сайте антимонопольного органа.
Получение от Вас вопросов на основе практики применения законодательства является важным источником информации, которая будет использована при разработке руководств по соблюдению обязательных требований для всех участников рынка. ФАС России, рассмотрев Ваше обращение относительно распространения рекламы в мессенджере Telegram и видеохостинге Youtube, сообщает. В силу статьи 33 Федерального закона «О рекламе» ФАС России осуществляет в пределах своих полномочий федеральный государственный контроль (надзор)в сфере рекламы.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228,Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В соответствии с частью 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Меры по ограничению доступа к информационным ресурсам принимает Роскомнадзор в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ«О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Направленная Роскомнадзором информация находится на рассмотрении в ФАС России.
В настоящее время по фактам размещения рекламы в мессенджере Telegram,видеохостинге Youtube ФАС России анализирует содержание рекламы, дату заключения договора, дату введения ограничений на работу платформы, дату публикации рекламы, основания её размещения, в том числе договоры и платежные поручения.
Очевидно, что хозяйствующим субъектам требуется время для адаптации к новым правилам и переориентированию на другие рекламные каналы. Поэтому в отношении рекламы в мессенджере Telegram, видеохостинге Youtube необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут.
По вопросу отнесения информации к рекламе предлагается обращаться к Руководству по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы», утвержденному приказом ФАС России от 14.11.2023 № 821/23.
Начальник управления Никитина Т.Е."
}
}
В марте-мае 2026 года рынок цифровой рекламы в России столкнулся с серией громких разъяснений ФАС о том, что размещение рекламы в Telegram и на YouTube нарушает закон.
Сначала ведомство квалифицировало такие интеграции как нарушение части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», затем ввело переходный период до 31 декабря 2026 года, в течение которого меры ответственности применяться не будут. У бизнеса остался ряд вопросов, на которые публичные пресс-релизы ответов не давали.
Мы направили в ФАС России официальный запрос и получили ответ за подписью начальника Управления ФАС России Т. Е. Никитиной. В этом материале — детальный юридический разбор того, что фактически сообщила служба, какие риски сохраняются и как на этом основании выстраивать рекламную стратегию до конца 2026 года и далее.
Разграничение полномочий ФАС и Роскомнадзора
ФАС однозначно указала, что меры по ограничению доступа к информационным ресурсам принимает Роскомнадзор в соответствии с пятью законами: ФЗ № 272-ФЗ, ФЗ № 114-ФЗ, ФЗ № 35-ФЗ, ФЗ № 149-ФЗ «Об информации» и ФЗ № 126-ФЗ «О связи». Сама ФАС осуществляет лишь федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы по статье 33 Закона «О рекламе».
Практический смысл этого разграничения: вопросы о статусе ресурса (заблокирован он или нет) ФАС не решает — она лишь применяет последствия того статуса, который установил Роскомнадзор. Это объясняет, почему ФАС не дала прямого ответа на вопрос о перечне ограниченных ресурсов: технически такого перечня в её ведении нет.
Признание факта поступления информации от Роскомнадзора
В ответе содержится фраза: «Направленная Роскомнадзором информация находится на рассмотрении в ФАС России». Эта формулировка прямо подтверждает, что между ведомствами выстроен канал передачи материалов о возможных нарушениях. Иными словами, отсутствие текущих санкций не означает отсутствие проверочных мероприятий — материалы накапливаются и обрабатываются.
На что ФАС не ответила прямо
Несмотря на развёрнутый характер ответа, ряд острых вопросов был обойдён. Это критически важно для практической оценки рисков, и ниже мы разбираем каждый случай отдельно.
1. Прямого ответа о ретроспективной ответственности нет
На вопрос о том, будут ли применяться меры ответственности после 31.12.2026 за рекламу, размещённую в период действия переходного периода, ФАС не дала прямого ответа. Это юридически значимый пробел. В сочетании со срокам давности по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ (1 год для большинства нарушений рекламного законодательства), такое умолчание оставляет открытой возможность того, что после 1 января 2027 года ФАС возбудит дела по эпизодам ноября–декабря 2026 года и более ранних периодов в пределах годичного срока.
Практический вывод: риск ретроспективной ответственности за период переходного режима юридически не исключён. Полагаться на разъяснение как на индульгенцию нельзя — и в этом фундаментальное отличие переходного периода от изменения нормы закона.
2. Перечень ресурсов с ограниченным доступом не предоставлен
ФАС не назвала ни одного нормативного правового акта (постановления, приказа, решения), которым Telegram или YouTube были бы официально отнесены к ресурсам с ограниченным доступом. Ведомство также не подтвердило существование сводного перечня таких ресурсов, используемого при квалификации нарушений. Вместо этого служба воспользовалась общей ссылкой на полномочия Роскомнадзора по пяти федеральным законам.
Это означает, что юридическая конструкция «реклама на ресурсе с ограниченным доступом» в практике ФАС применяется без формализованного перечня. Квалификация осуществляется казуально, по обстоятельствам каждого конкретного дела. Для бизнеса это создаёт правовую неопределённость: невозможно заранее со 100-процентной точностью определить, какие именно ресурсы службой считаются «ограниченными».
3. Молчание о длящемся характере правонарушения
На вопрос о квалификации старых публикаций, размещённых до 1 сентября 2025 года и продолжающих находиться в открытом доступе, ФАС не ответила. Между тем именно по этому вопросу позиции практикующих юристов расходятся максимально: часть экспертов полагает, что неудалённый рекламный пост в Telegram-канале является длящимся правонарушением (то есть срок давности отсчитывается заново при каждом «обнаружении» нарушения), часть — что нарушение носит мгновенный характер (даты публикации). Отсутствие позиции ФАС оставляет этот риск полностью на стороне рекламодателя и распространителя.
4. VPN: вопрос обойдён
Вопросы о правовом значении использования VPN при размещении и просмотре рекламы, а также о презумпции осведомлённости рекламодателя при использовании корпоративного VPN, ответа не получили. ФАС также не воспользовалась механизмом перенаправления запроса в Минцифры или Роскомнадзор по статье 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о котором мы прямо просили. Это процессуальное упущение само по себе является основанием для повторного обращения уже непосредственно в указанные ведомства.
5. Старые публикации: что делать с архивом
Поскольку ФАС не разъяснила квалификацию длящихся нарушений, существуют две тактические модели поведения, которые мы наблюдаем у профессиональных юристов:
Консервативная модель (рекомендуем для рекламодателей с низкой толерантностью к риску): провести аудит всех рекламных интеграций в Telegram-каналах и YouTube-роликах, размещённых после 01.09.2025, и удалить (или на YouTube — перевести в архив/закрытый доступ) те, по которым нет принципиальной необходимости публичного нахождения. Это снижает риск квалификации как длящегося нарушения.
Выжидательная модель: сохранить публикации, дождаться формирования судебной практики (первые дела блогеров рассматриваются весной–летом 2026 года) и далее принимать решения исходя из позиции судов. Эта модель допустима, если бизнес готов к точечному оспариванию возможных дел и располагает юридическим сопровождением.
Универсальное действие для обеих моделей: создать внутренний реестр размещений с фиксацией всех данных, которые ФАС уже сейчас анализирует (даты, договоры, платёжные поручения, скриншоты) — это потребуется и для защиты, и для документального обоснования собственной позиции.
Материал подготовлен на основе официального ответа ФАС России от 05.05.2026 (исх. на обращение № 346973213) и публикаций ФАС России от 10 и 25 марта 2026 года (новости № 34556 и № 34584). Информация актуальна на дату публикации; рекомендуем отслеживать дальнейшие разъяснения регуляторов и формирующуюся судебную практику. По вопросам подготовки индивидуальных юридических заключений и сопровождения рекламных кампаний — обращайтесь к нам через указанные на сайте контакты.
Требуется помощь юриста?
Запишитесь к нам на предварительную консультацию и узнайте точную стоимость услуг юриста
по Вашему вопросу.
Что мы спросили у ФАС про рекламу в Телеграм и Ютубе
В связи с опубликованным разъяснением ФАС России по вопросу ответственности за размещение рекламы на интернет-ресурсах (https://fas.gov.ru/news/34584), а также в целях надлежащего соблюдения требований законодательства о рекламе и минимизации правовых рисков при осуществлении предпринимательской деятельности,
ПРОШУ СООБЩИТЬ:
- Правильно ли понимать, что размещение рекламы на информационных ресурсах, указанных в части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», включая Telegram и YouTube, в настоящее время формально признаётся нарушением законодательства о рекламе, несмотря на неприменение мер ответственности в переходный период до 31.12.2026?
- Планируется ли применение мер ответственности после окончания переходного периода (после 31.12.2026) в отношении рекламы, размещённой в период действия указанного переходного периода?
- На основании каких нормативных правовых актов, решений государственных органов й Telegram и YouTube относятся к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации?
- Существует ли официальный перечень таких информационных ресурсов, используемый ФАС России при квалификации нарушений части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»?
- Как ФАС России квалифицирует случаи, когда рекламные материалы были размещены до введения ограничений либо в период переходного режима и продолжают находиться в открытом доступе:
- рассматривается ли такое размещение как длящееся правонарушение;
- возникает ли новое нарушение с момента продолжения доступа к таким материалам?
- учитывая, что блокировка Telegram в России не была официально введена, считается ли ресурс ограниченным с даты решения РКН или с даты фактической недоступности без VPN?
- Какое правовое значение при квалификации нарушения по ч. 10.7 ст. 5 Закона «О рекламе» имеет использование рекламодателем или распространением рекламы технических средств обхода блокировок (VPN, прокси-серверы):
- считается ли размещение на ресурсе, недоступном с IP-адресов РФ без VPN, размещением на территории РФ;
- презюмируется ли осведомленность рекламодателя о статусе ресурса, если доступ к нему осуществляется через VPN, предоставленный третьим лицом (например, корпоративный VPN для удаленной работы)?
Ответ прошу направить как на электронную почту, так и в бумажном виде на указанный адрес.
В случае отсутствия у ФАС России полномочий по разъяснению отдельных вопросов (в части VPN-сервисов, ведения реестра заблокированных ресурсов) прошу в порядке статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ перенаправить настоящий запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и/или в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с уведомлением меня об этом.
Солнцев С.Е. 13.04.2026
Ответ в ФАС РФ на запрос
Благодарим Вас за обращение в ФАС России.
Антимонопольный орган на постоянной основе готовит разъяснения по применению законодательства о рекламе, которые размещаются для ознакомления на сайте антимонопольного органа.
Получение от Вас вопросов на основе практики применения законодательства является важным источником информации, которая будет использована при разработке руководств по соблюдению обязательных требований для всех участников рынка. ФАС России, рассмотрев Ваше обращение относительно распространения рекламы в мессенджере Telegram и видеохостинге Youtube, сообщает. В силу статьи 33 Федерального закона «О рекламе» ФАС России осуществляет в пределах своих полномочий федеральный государственный контроль (надзор)в сфере рекламы.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228,Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В соответствии с частью 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Меры по ограничению доступа к информационным ресурсам принимает Роскомнадзор в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ«О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Направленная Роскомнадзором информация находится на рассмотрении в ФАС России.
В настоящее время по фактам размещения рекламы в мессенджере Telegram,видеохостинге Youtube ФАС России анализирует содержание рекламы, дату заключения договора, дату введения ограничений на работу платформы, дату публикации рекламы, основания её размещения, в том числе договоры и платежные поручения.
Очевидно, что хозяйствующим субъектам требуется время для адаптации к новым правилам и переориентированию на другие рекламные каналы. Поэтому в отношении рекламы в мессенджере Telegram, видеохостинге Youtube необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут.
По вопросу отнесения информации к рекламе предлагается обращаться к Руководству по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы», утвержденному приказом ФАС России от 14.11.2023 № 821/23.
Начальник управления Никитина Т.Е.
